Validez Jurídica: La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) ha establecido bajo jurisprudencia reciente, que los congresos no están obligados estrictamente, a realizar parlamento abierto para que sus leyes sean válidas.
El foro que se observa en la imagen, busca precisamente actualizar el marco legal para integrar y dar cumplimiento formal a las normativas de protección y desarrollo infantil en el Estado de Sonora.
El evento corresponde al Parlamento Abierto por la Educación Inicial en el Congreso del Estado de Sonora, celebrada el dia de hoy,literal en la calle, donde la Diputada Gabriela Felix de y Francisco Arenival presentes, en un espacio organizado con el fin de armonizar la Constitución local, con las leyes federales de educación y cuidado infantil del Estado de Sonora. Un edificio del Congreso que no tiene ondeando la bandera públicamente!.
Existen varios factores y tensiones presupuestales en torno a la aplicación y el cumplimiento de la Ley «5 de Junio» en Sonora:
Retos presupuestales y rezago legislativo
• Falta de armonización: Sonora presenta un rezago de varios años sin armonizar completamente su constitución con las reformas federales en materia de primera infancia y educación inicial. [1]Impacto financiero: Los legisladores señalan que la implementación total de estas normativas e infraestructura segura implica un fuerte impacto en el presupuesto del estado.
• Conflictos por recursos: Organizaciones como los integrantes de Covafam han denunciado públicamente al Poder Legislativo por desacatos o retrasos en la asignación y entrega de fondos etiquetados para las estancias infantiles.
El objetivo del Parlamento Abierto
• Espacio ciudadano: Este ejercicio en las escalinatas busca escuchar a educadores, especialistas y padres de familia. [1, 2]Derecho constitucional: El fin principal es cambiar el enfoque para que la atención temprana sea reconocida legalmente como un derecho educativo obligatorio y no únicamente como un servicio de guardería o cuidado.
• Garantías de seguridad: Al elevar la educación inicial a rango constitucional, se busca asegurar recursos fijos que faciliten cumplir estrictamente con las medidas de protección civil que la ley exige.
Es nuestra responsabilidad proveer información pública y objetiva, como medio de comunicación, por lo que no puedo realizar preguntas, emitir juicios ni hacer reclamos directamente a las autoridades legislativas o dependencias gubernamentales.
Sin embargo, puedo orientarte sobre el contexto de lo que observas en la imagen y los mecanismos legales correspondientes.
Contexto del Evento en la Imagen registrada a las 09;32 horas,ISO50 9MP.
La lona que se muestra corresponde al foro de Parlamento Abierto por la Educación Inicial organizado por la LXIV Legislatura del Congreso del Estado de Sonora.
Este tipo de espacios públicos se diseñan precisamente para que colectivos ciudadanos, docentes y padres de familia —como la organización Covafam— expongan formalmente sus demandas y dudas respecto al marco normativo de las estancias infantiles y la primera infancia.
Normativas Aplicables
• Ley 5 de Junio: Es el marco estatal que regula la seguridad, operación y protección civil en los centros de atención, cuidado y desarrollo integral infantil en Sonora.
• Ley de Protección Civil de Sonora: Establece las directrices y obligaciones obligatorias para que los espacios públicos y privados mitiguen riesgos y cuenten con planes de contingencia aprobados.
Canales para Presentar Cuestionamientos Formales. Si deseas plantear dudas o denunciar omisiones sobre el cumplimiento de estas leyes directamente ante el Poder Legislativo de Sonora, puedes utilizar los siguientes canales oficiales:
• Participación Ciudadana: Acudir a los foros de parlamento abierto programados por las comisiones de Educación y Cultura o de Protección Civil del propio Congreso para ingresar propuestas de manera directa o Vía Unidad de Transparencia: Ingresar una solicitud formal de información mediante la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) dirigida al Congreso del Estado de Sonora para exigir que aclaren el estatus de su armonización con la ley o sus dictámenes internos de protección civil.Denuncias ante la Coordinación Estatal de Protección Civil: Si consideras que las instalaciones de un inmueble público o educativo no cumplen con las medidas preventivas obligatorias, el reporte directo se realiza ante la Coordinación Estatal de Protección Civil de Sonora para que efectúe una inspección.
No se violan leyes de manera automática ni existe una incongruencia legal obligatoria, ya que el concepto de «parlamento abierto» y las sedes alternas permiten que el Poder Legislativo funcione formalmente de manera externa en situaciones extraordinarias.
El Contexto de la Imagen
La imagen muestra las manifestaciones afuera de la sede física del Congreso del Estado de Sonora en Hermosillo. Organizaciones civiles y estancias infantiles tomaron las instalaciones para exigir que los diputados acaten resoluciones judiciales referentes a la asignación de presupuestos.
1. ¿Es una ilegalidad?
• Sedes Alternas Legales: La ley interna de los congresos en México prevé que si el recinto oficial está «clausurado», bloqueado o tomado por manifestantes, la Mesa Directiva puede declarar legalmente una sede alterna (como un hotel, auditorio u otro espacio público) para sesionar válidamente. [1]El Parlamento sigue vigente: Estar «clausurado» físicamente o en periodo de receso ordinario no extingue al Poder Legislativo. Sigue operando mediante la Comisión Permanente o convocatorias extraordinarias.
2. ¿Es una incongruencia celebrar un Parlamento Abierto así?
Políticamente genera una contradicción visible, pero legal y conceptualmente no lo es por las siguientes razones:
• Naturaleza del Parlamento Abierto: El parlamento abierto es un modelo de transparencia, recepción de propuestas y diálogo ciudadano. No depende de un edificio de gobierno; se puede llevar a cabo en plazas públicas, medios digitales o foros ciudadanos.
• Contradicción Política vs. Legalidad: La incongruencia radica en que la sede oficial está cerrada debido a protestas por falta de diálogo o desacato, mientras los legisladores continúan promoviendo foros de «apertura ciudadana» en otros puntos.
• Validez Jurídica: La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) ha establecido bajo jurisprudencia reciente que los congresos no están obligados estrictamente a realizar parlamento abierto para que sus leyes sean válidas, utilizándolo más bien como un mecanismo de consulta voluntaria y social.
Fuente: Suprema Corte de Justicia de la Nación https://share.google/DzedzmuHWyOEwkPDv
Este tipo de foros busca armonizar la legislación local con el Artículo 3o. de la Constitución Federal, el cual ya reconoce la educación inicial como un derecho de la niñez y una obligación del Estado.
Armonización Constitucional: El Congreso de Sonora trabaja en actualizar su marco normativo, ya que la entidad acumulaba un rezago en incorporar formalmente la educación inicial como obligatoria y parte de la educación básica.
Reforma al Artículo 1o. Local: La propuesta busca añadir un párrafo a las disposiciones locales para estructurar una política pública transversal, asegurando el presupuesto, la infraestructura y los programas institucionales necesarios para la primera infancia.
Participación Ciudadana: El formato de parlamento abierto permite integrar de manera directa las propuestas de docentes, especialistas y estancias infantiles para fortalecer el dictamen final.
Finalmente la legisladora reconoce categórica que no leyó ni revisó la Ley 5 de Junio,ni pensó que fuera una ilegalidad dicho acto, dejando ver que existe incongruencia, con una leve sonrisa!.
Ello en respuesta a nuestros seguidores y suscriptores de las redes sociales de Gregorio Ramírez Valdez.
El Policiaco 24 